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    “北京好糧油”產品遴選及管理辦法出臺,首批8個產品出爐

    2021-04-14
    摘要:

    4月11日,由北京市糧食行業協會制定的《“北京好糧油”產品遴選及管理辦法》發布,首批8個“北京好糧油”產品也向社會公布。

    新京報

    俗話說“民以食為天”,為了讓老百姓吃得更好,優質糧食工程首次寫入“十四五”規劃《綱要》。國家糧食和物資儲備局正在制定優質糧食工程“六大行動和中國好糧油計劃”實施方案。北京市也有落地措施,將全面落實新一輪“優質糧食工程”實施方案,扎實推進“中國好糧油”行動計劃,出臺北京市的好糧油管理辦法。

    4月11日,由北京市糧食行業協會(簡稱“北京糧協”)制定的《“北京好糧油”產品遴選及管理辦法》(簡稱“辦法”)發布,首批8個“北京好糧油”產品也向社會公布。

    首批“北京好糧油”評出8個產品

    辦法中提到的“北京好糧油”,是指符合“北京好糧油”或“中國好糧油”系列標準,具有北京特色,有品牌影響力,消費者認同度高的產品。申報范圍包括大米、小麥粉、食用植物油、雜糧雜豆、掛面等成品糧油。

    “北京好糧油”申報企業要求在北京市轄區內登記、注冊或生產、加工的糧油企業,具有獨立法人資格,依法取得營業執照和食品生產許可證,正式投產2年以上;在國內注冊商標2年以上,注冊商標有效,注冊范圍涵蓋申報產品。

    北京糧協作為市糧食和物資儲備局指定遴選工作實施主體,協會制定了實施方案,召開遴選工作推進會,按照遴選工作要求,走進企業現場辦公,對申報產品逐一進行審核。經過專家評審會嚴格審查產品原料品種、產地環境評定、核查檢驗報告,并對每家企業進行質詢,最終,4家企業的8個產品被評為“北京好糧油”產品,通過公示期后向社會發布。

    首批8個“北京好糧油”產品,包括古船1.5kg餃子粉、古船5kg精制雪花粉、古船5kg麥芯富強粉;古船10kg一號大米、古船5kg吉林大米(吉林市小町米)、古幣450ml芝麻香油、綠寶5L花生油、綠寶246mL小磨芝麻香油。

    每年遴選1次,每批次有效期3年

    辦法還規定了幾項不予受理的情況,包括因產品質量問題被行政處罰;發生安全及質量事故、環境污染事件或者有重大質量投訴,經查證屬實;存在稅收違法行為、侵犯知識產權、不良信用記錄和消費投訴等被相關行政部門處罰等。

    據悉,北京糧協成立由糧油儲運、糧油加工、糧油質檢、食品安全、財務管理等方面的專家組成 “北京好糧油”專家評審委員會,具體負責“北京好糧油”產品遴選申報材料的接收、形式審查、專家評審、現場核查及擇優推薦“北京好糧油”產品參評“中國好糧油”產品遴選工作?!氨本┖眉Z油”產品每年組織遴選1次,每一批次有效期為3年,有效期滿須重新申報和評審。

    辦法規定,“北京好糧油”產品實行動態管理和退出機制,對已入選“北京好糧油”的產品質量進行隨機抽檢。如出現申報過程中存在弄虛作假行為、產品質量抽檢不合格等情形,將撤銷其稱號,其生產企業4年內不得再申報。

    同時,辦法還對參與“北京好糧油”產品遴選的評審專家、相關工作人員和相關企業,提出了要求。

    對話

    “十四五”是打造優質糧食工程升級版的關鍵期

    北京市的糧油保障總體情況如何?今年北京市將實施的“新一輪優質糧食工程”有哪些內容?北京好糧油和中國好糧油兩者有何區別?就此,新京報記者對話了北京市糧食和物資儲備局副局長、新聞發言人王德奇。

    北京已形成三道糧食安全保障圈

    新京報:目前北京的糧油保障總體情況如何?有什么特點?

    王德奇:北京市探索建立“優質優價”的糧食流通機制,增加綠色優質糧食供給,優化糧油產品結構,豐富供應方式。目前,首都糧食市場平穩運行,供應充足,渠道暢通,糧食保障能力持續提升。

    我們“一手糧源“可控量超過300萬噸;目前北京市稻谷、小麥等主要口糧品種儲備,能夠滿足市民6個月以上的消費量,成品糧油可滿足市民10-15天的正常消費量。以32家糧食應急加工企業、47家應急配送中心、900多個應急投放網點為支撐的糧油應急供應體系,能夠有效滿足全市成品糧消費需求。環北京“1小時生活保障圈”、京津冀“3小時應急保障圈”、環渤?!?小時應急響應圈”三道首都糧食安全保障圈也基本形成。

    “十四五”期間,北京市將繼續以“抓糧源穩市場保供應、補短板強弱項惠民生”為重點,優化糧食三鏈(產業鏈價值鏈供應鏈),暢通市場循環,加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的首都糧食安全保障體系。

    新京報:新一輪的“優質糧食工程”實施方案有哪些內容?

    王德奇:“優質糧食工程”是國家糧食和物資儲備局在“十三五”期間推動的,主要包括糧食產后服務體系建設、糧食質量安全檢驗監測體系建設和“中國好糧油”行動計劃三部分。啟動以來,在增加綠色優質糧油產品供給,促進農民增收、企業增效、消費者得實惠等方面取得了積極成效。

    今年我們在《糧食和物資儲備工作要點》中提到的“新一輪‘優質糧食工程’實施方案”,是“優質糧食工程”在“十四五”期間的延續?!笆奈濉睍r期是打造優質糧食工程升級版的關鍵期,是糧食產業高質量發展的攻堅期。全國糧食和物資儲備系統突出抓好“產購儲加銷-五優聯動”、“產業鏈價值鏈供應鏈-三鏈協同”,開展糧食綠色倉儲提升、糧食供給品質提升、糧食質量追溯提升、糧機裝備加工提升、糧食應急能力提升等優質糧食工程“六大行動”,力求達到夯實安全基礎、優化產品結構、促進農民增收的效果。

    北京市將以糧食產業高質量發展為目標,充分利用國際國內兩個市場,緊緊抓住北京打造國際消費中心城市的契機,落實國家新一輪“優質糧食工程”實施方案,更高質量地滿足首都市民日益增長的糧食產品消費需要、保障首都糧食和物資儲備安全。

    落實新國家糧食觀的北京方案

    新京報:什么是“中國好糧油”,什么是“北京好糧油”,這兩者有什么區別?

    王德奇:“中國好糧油”有兩層含義。其一是指國家糧食和物資儲備局推動的“‘中國好糧油’行動計劃”。該行動計劃主要包括優化種植結構,促進優糧優產;強化質量導向,促進優糧優購;提高儲糧水平,促進優糧優儲;倡導適度加工,促進優糧優加;引導消費升級,促進優糧優銷;放大示范效應,促進五優聯動這六項實施內容。

    其二是指“中國好糧油”產品。依《“中國好糧油”行動計劃實施指南》要求,按照分級遴選的機制,推出省級“好糧油”和“中國好糧油”產品,并通過“中國好糧油”專題宣傳,普及科學膳食知識,提高好糧油產品認知度。

    “北京好糧油”主要指“‘北京好糧油’產品”,即前面說到的省級“好糧油”產品。2020年度,我們委托北京市糧食行業協會開展“北京好糧油”產品遴選、結果公示、名單發布以及監督管理相關工作,當年共評選出8個“北京好糧油”產品。其中,“古船牌1.5 kg餃子粉”等2個產品獲評“中國好糧油”產品榮譽稱號。

    新京報:我們今年提出推出北京特色糧食品牌,是不是就指打造“北京好糧油”?我們的初衷是什么?

    王德奇:首先,推出“北京好糧油”,是對新國家糧食安全觀給出的北京方案?!肮任锘咀越o、口糧絕對安全”的新糧食安全觀,是建立在大農業觀與大食物觀的基礎上,是一個底線思維。它不僅包括谷物與口糧的產量,更強調它們的質量以及相關產業的可持續發展。守底線是動態的,人民生活水平的提高對糧油產品的質量要求也會不斷提升,產品優質多元的品牌化需求將會日益增多。

    其次,打造“北京好糧油”,是構建“大糧食”、“大產業”、“大市場”、“大流通”格局必不可少的關鍵環節。習近平總書記提出的“做好糧食市場和流通文章”、“延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈”,在北京如何實現?我們認為,北京要從首都整體發展的實際出發,以糧食高質量供給、消費等環節為切入口,探索有效途徑??梢哉f,推出“北京好糧油”,是落實“優質糧食工程”,加快推進糧食產業高質量發展拿出的北京行動。

    第三也是滿足首都市民日益增長的糧食高質量消費需要的重要舉措。北京作為首都和超大城市,市民的消費結構和對“安全”一詞的深入理解,決定著我們必須以首善標準推品牌,提門檻,打造更高質量的、具有北京特色的、絕對安全的糧油品牌來滿足消費者。

    北京好糧油實施動態管理和退出機制

    新京報:《“北京好糧油”產品遴選及管理辦法》正式發布,你認為辦法有哪些亮點?

    王德奇:北京糧食行業協會在廣泛征求糧食和物資儲備行業意見的基礎上,負責組織編制《管理辦法》;我局承擔“北京好糧油”產品遴選監督指導工作。

    《管理辦法》對“北京好糧油”產品遴選過程中涉及的職責分工、產品申報范圍及條件、遴選程序、結果運用、監督管理等關鍵問題作了明確闡述和規定。主要值得關注的亮點有以下三點:

    首先是突出北京特色?!豆芾磙k法》中對參選糧油產品的“京味”提出了明確要求,須是具有北京特色、有品牌影響力、消費者認同度高的產品。其生產方須為北京市轄區內登記、注冊或生產、加工的糧油企業,具有獨立法人資格,依法取得營業執照和食品生產許可證,正式投產2年以上??梢哉f,從制度層面保證了好糧油的“北京血統”。

    其次是確保產品質量?!豆芾磙k法》中著重強化了對參選糧油產品遴選期及入選后的質量監管。在遴選環節,對全部產品均按“好糧油”標準進行嚴格檢驗,并組織專家對產品生產企業進行“種植及原料采購-生產及加工-營銷及管理”全鏈條測評。入選后,在“北京好糧油”有效期內開展全覆蓋產品質量抽檢??梢哉f,從質檢層面保證了好糧油的品質“萬無一失”。

    此外,還有實施動態管理和退出機制?!豆芾磙k法》中明確了“北京好糧油”每年組織遴選1次,每一批次有效期為3年,有效期滿須重新申報和評審,有效期內可使用“北京好糧油”稱號進行產品宣傳。如在申報過程中存在弄虛作假行為、產品質量抽檢不合格、發生質量安全事故被行政處罰或有其他違法違規行為之一的,撤銷其稱號,其生產企業4年內不得再申報??梢哉f,從監管層面保證了好糧油的信用過硬。


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